《中国共产党纪律处分条例》第一百二十二条、第一百二十三条对损害群众利益行为列出负面清单，，
，，，，作来由分划定。。这些问题的实质是党员不可准确看待手中的权力，，
，，，，把公共权力异化为治理者的私权，，
，，，，严重损害党和政府的形象，，
，，，，损害党群、干群关系，，
，，，，必需予以榨取。。

1.超标准、超规模向群众筹资筹劳、摊派费，，
，，，，加重群众肩负。。

（1）筹资筹劳，，
，，，，是指为兴办村民直接需要的整体生爆发涯等公益事业，，
，，，，凭证有关划定经民主程序确定的村民出资出劳的行为。。

筹资筹劳应当遵照村民自愿、直接受益、量力而行、民主决议、合理限额的原则。。但在实践中，，
，，，，一些党员、干部违反程序开展筹资筹劳，，
，，，，随意扩大筹资筹劳规模和提高标准。。好比，，
，，，，有的不经由民主议事程序，，
，，，，村“两委”私自决议筹资筹劳数目，，
，，，，或者将一事一议筹资筹劳酿成牢靠收费项目；；；；有的强行以资代庖，，
，，，，使筹资筹劳成为加重群众肩负的捏词等。。

（2）关于摊派用度，，
，，，，党中央、国务院1990年9月印发的《关于坚决阻止乱收费、乱？？詈椭种痔傻木鲆椤访魅，，
，，，，在国家执法、规则和有关划定之外，，
，，，，要求有关单位或个人无偿地、非自愿地提供财力、物力和人力的行为都是摊派，，
，，，，一律予以榨取；；；；任何地方、部分和单位都不得以赞助、捐赠等为名变相向行政事业单位、企业和个人摊派。。

执纪监视中发明，，
，，，，有的党员、干部恣意增添对群众的收费项目，，
，，，，提高收费标准，，
，，，，向群众转嫁摊派用度；；；；有的以支持开展事情为由，，
，，，，要求辖区内私营企业、个体工商户“捐赠”办公用品等。。本项划定的违纪行为，，
，，，，直接损害群众利益，，
，，，，对党群干群关系损害很大，，
，，，，必需牢牢盯住，，
，，，，不可放松。。

2.违反有关划定扣留、收缴群众款物或者处分群众。。

扣留、收缴款物以及处分群众，，
，，，，关乎群众的工业权等亲自权益。。无论是扣留、收缴照旧处分，，
，，，，都属于执法权，，
，，，，应当由行政机关等遵照有关执律例则行使，，
，，，，其他单位和个人不得随意使用。。

农村和社区等下层组织不可自设权力，，
，，，，随意扣留、收缴群众款物或者处分群众。。即便州里人民政府和下层站所拥有一定的相关职权，，
，，，，也必需在划定的权限规模内、遵照划定的程序举行，，
，，，，不得越权和违反程序扣留、收缴群众款物或者处分群众。。

3.克扣群众财物，，
，，，，或者违反有关划定拖欠群众钱款。。

（1）克扣群众财物，，
，，，，是指将应当支付给群众的财物扣留不给或者少给。。

克扣群众财物无论基于何种目的都是违纪行为。。执纪监视中发明，，
，，，，有的党员、干部克扣惠农专项资金；；；；有的克扣对难题群众发放的社会救助金、低保金以及种种津贴；；；；有的扣减农村危房刷新款等。。这些行为剥夺群众的获得感，，
，，，，使惠及群众的政策在执行中减损落空，，
，，，，必需严肃追究纪律责任。。

（2）拖欠群众钱款，，
，，，，是指本该向群众支付的钱款迟迟不予兑付。。

好比，，
，，，，有的党员、干部不实时发放惠农津贴，，
，，，，有的拖欠应实时结算与支付的工程款等。。违反有关划定拖欠群众钱款，，
，，，，说究竟是党员、干部的群众看法出了误差。。对群众打白条，，
，，，，欠下的是钱款，，
，，，，危险的是民心，，
，，，，流失的是群众的信任，，
，，，，宽大党员、干部应当坚决阻止泛起这样的行为。。

4.在治理、服务活动中违反有关划定收取用度。。

在治理、服务活动中收取用度，，
，，，，必需有明确的执律例则依据。。

执纪监视中发明，，
，，，，有的党员、干部借给群众发放惠农物资之机，，
，，，，私自收取手续费；；；；有的明知国家已经作废相关收费，，
，，，，还违规向群众收取用度等。。此类行为，，
，，，，加重群众肩负，，
，，，，引发群众强烈不满。。党员、干部要严酷凭证划定开展治理服务活动，，
，，，，坚决杜绝乱收费征象。。

5.在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要。。

这些违纪行为，，
，，，，实质上是把服务群众的职责看成治理群众的特权，，
，，，，借机以权术私，，
，，，，损害群众利益。。

好比，，
，，，，有的接纳自动提或者体现要等方式借办理涉及群众事务之机，，
，，，，让群众对其提供宴请或者赠予礼物；；；；有的借手中的治理权、执法权等，，
，，，，强拿硬占群众的物品等。。这些在服务群众历程中“捞油水”“拿利益”的行为，，
，，，，体现了“小权力”背后的“大任性”，，
，，，，侵蚀党的执政基本，，
，，，，是党的纪律所不可容忍的。。

6.在墟落振兴领域有损害群众利益行为。。

《条例》第一百二十二条强调对这种违纪行为从重或者加重处分。。

打赢脱贫攻坚战后我们从脱贫攻坚转入推进墟落周全振兴，，
，，，，但要苏醒熟悉到，，
，，，，周全建设社会主义现代化国家，，
，，，，最难题最繁重的使命仍然在农村，，
，，，，必需始终在推进墟落周全振兴中维护好生长好群众亲自利益。。《条例》贯彻党中央关于实验墟落振兴战略的重大决议安排，，
，，，，对墟落振兴领域保存的不正之风和突出问题从重办治，，
，，，，以增进党员、干部做好墟落周全振兴各项事情，，
，，，，特殊是要切实提防和纠正在墟落振兴领域损害群众利益的行为。。

7.干预生产谋划自主权。。

生产谋划自主权，，
，，，，是指自然人、法人在不违反国家执律例则基础上所拥有的自主安排生产，，
，，，，自由调配使用自己的人力、物力、财力，，
，，，，自行组织生产谋划的权力。。

干预群众生产谋划自主权的行为，，
，，，，实质上是违反群众的自主意愿，，
，，，，纵然出于善意，，
，，，，也可能“盛意办坏事”。。好比，，
，，，，有的党员干部干预本应由农民自主安排的生产谋划项目，，
，，，，强迫农民购置指定的生产资料或者按指定的渠道销售农产品等，，
，，，，使群众工业遭受较大损失。。做好群众事情要从现实出发，，
，，，，尊重群众意愿，，
，，，，不可搞脱离现实、脱离群众、劳民伤财的事情，，
，，，，也不可有掉臂群众意愿、破损群众首创精神、损害群众利益的强迫行为。。